Заключение Контрольно-счетного органа муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о соответствии требованиям бюджетного законодательства проекта Решения «О кожуунном бюджете муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018- 2019 годов» | Дзун-Хемчикский кожуун
  • Уважаемые гости и пользователи официального сайта Администрации Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва!

    Мы рады приветствовать Вас на нашем официальном сайте! Здесь Вы можете найти полную информацию о работе администрации, быть в курсе последних новостей.

  • Авторизация

  • Свод заповедей матерей Тувы

  • Оказание первой медицинской помощи

  • Ссылки

    Избирательная комиссия Республики Тыва

    Тувинская правда

    Официальная страница Главы Республики Тыва

    Официальная страница Администрации Дзун-Хемчикского кожууна

    Шын

    Проекты религиозных организаций

    Единный call-центр МФЦ по Республике Тыва

    Официальный портал Республики Тыва

    Правительство Республики Тыва в социальной сети Вконтакте

    Банк данных исполнительных производств

КСО

Заключение Контрольно-счетного органа муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о соответствии требованиям бюджетного законодательства проекта Решения «О кожуунном бюджете муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018- 2019 годов»

Мар 6, 2017

Общие положения

 

Заключение контрольно-счетного органа Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва на проект решения «О кожуунном бюджете муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов» подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с Положением о контрольно-счетном органе Дзун-Хемчикского кожууна, Положением «О бюджетном процессе муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» утвержденного Хуралом Представителей муниципального района от 28.09.2012 г № 85 с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Дзун-Хемчикского кожууна на 2017 год.

Проект решения «О кожуунном бюджете муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва на 2017год и на плановый период 2018-2019 годов»» одобрен постановлением Председателя администрации кожууна «О проекте решения «О кожуунном бюджете муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва на 2017год и на плановый период 2018-2019 годов» от 30.11.2016 года № 488, что не нарушает срок, установленный статьей 185 БК РФ. В Контрольно-счетный орган муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна  проект бюджета предоставлен 02.12.2016 года сопроводительным письмом от 02.12.2016 года № 1075, что соответствует требованиям ст.184 БК РФ.

Перечень документов и материалов, представленных к проекту решения «О кожуунном бюджете муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва на 2017год и на плановый период 2018-2019 годов (далее проект решения о бюджете) в соответствии со ст. 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлены следующие документы и материалы:

— основные направления бюджетной и налоговой политики;

— предварительные итоги социально-экономического развития М.О.за истекший

период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития М.О. за текущий финансовый год;

— прогноз социально-экономического развития М.О. за 9 месяцев;

— пояснительная записка к проекту бюджета;

— верхний предел государственного (муниципального) долга на 2017 год;

— прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год;

— проект программы государственных (муниципальных) внутренних заимствований муниципального района на 2016 год);

— проекты программ государственных (муниципальных) гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

— оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год.

— иные документы и материалы.

 

Проект решения о бюджете на  2017 год  и на плановый период 2018-2019 годов представлен в срок, установленный статьей 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Проект решения соответствует ст. 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

  1. Основные характеристики кожуунного бюджета муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

 

На 2017 год основные параметры кожуунного бюджета определены

(тыс. рублей)

№ п/п Наименование показателя 2016 г. (ожид. исполн.) Прогноз 2017 год Плановый период
2018 2019
1 Доходы        
объем, тыс. рублей 731141,46 774363,7    
в процентах к предыдущему году 91,2 105 777325,7 100 781053,7 100
2 Расходы        
объем, тыс. рублей 732676,46 774363,7 77325,7 781053,7
в процентах к предыдущему году 95,4 105 100 100
3 Дефицит        
объем, тыс. рублей 1535,0 0,0 0,0 0,0
в процентах к доходам  без учета объема безвозмездных поступлений        

 

Проектом решения о бюджете на 2017 год доходы кожуунного бюджета предусмотрены в сумме 774363,7 тыс. рублей, расходы – 774363,7 тыс. рублей, на 2017 год  бюджет запланирован без дефицита. В структуре доходов 2017 года безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы занимают значительный удельный вес – 91,0 процента.

Верхний предел муниципального долга муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна на 01.01.2017 г утвержден в сумме 37100,0 т.р,  муниципальные гарантии отсутствуют.

 

  1. Доходы местного бюджета на 2017 год

 

В соответствии со статьей 1 решения проекта  «О кожуунном бюджете муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва на 2016 год»  общий объем доходов кожуунного бюджета Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва на 2017 год составляет 774363,7 тыс. рублей,

Динамика доходов без учета межбюджетных трансфертов представлена в следующей таблице:

тыс.руб.

Наименование показателей 2016г. прогноз 2017г. прогноз 2018 год 2019 год
Доходы без учета межбюджетных трансфертов 61428 68732 71694 75422
Налоговые доходы 54150 62038 64813 68339
1НДФЛ 40207 40933 43185 45041
Акцизы по подакцизным товарам (продукции) производимым на территории РФ 1334 8287 8162 9182
Единый налог на вмененный доход 6500 6650 6983 7332
Неналоговые доходы 7278 6694 6881 7083
Доходы от использования имущества 5308 4545 4638 4780
Доходы от продажи земельных участков находящ.в собственности муниципального района 130 130 140 145
Штрафы, санкции, возмещение ущерба 920 975 1000 1000

 

Поступление доходов без учета межбюджетных трансфертов в 2017 году составит 68732 тыс. рублей,  2018 году 71694 тыс. рублей, и 2019 году составит 75422 тыс. рублей.

Поступление налоговых доходов в 2017 году прогнозируется в сумме 62038 тыс. рублей, с увеличением к уточненному бюджету 2016 года на 114% .

Наибольшее поступление в структуре налоговых доходов составляет налог на доходы физических лиц 40933 тыс. рублей или 59 процента, от общего поступления налоговых и неналоговых доходов. По сравнению с 2016 годом прогнозируется снижение на 101%.

По единому налогу на вмененный доход поступление прогнозируется в 2017 году в размере 6650 тыс. рублей с незначительным ростом к уточненному плану на 150,0 тыс. рублей.

Поступление доходов от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения на 2017 год прогнозируется в сумме 700,0 тыс. рублей.

Поступление единого сельскохозяйственного налога прогнозируется на 2017 год в сумме 170,0 тыс. рублей.

Поступление налога на имущество организаций в 2017 году прогнозируется в сумме 3622,0 тыс. рублей.

Поступление государственной пошлины за совершение юридически значимых действий прогнозируется в 2017 году в сумме 1676,0 тыс. рублей с незначительным ростом к уточненному плану 2016 года 16,0 тыс. рублей.

Неналоговые доходы муниципального бюджета Дзун-Хемчикского кожууна прогнозируется в 2017 году в объеме 6694,0 тыс. рублей, которые включают в себя следующие виды доходов: доходы от использования имущества, платежи за негативное воздействие на окружающую среду, доходы от продажи земельных участков и штрафные санкции.

Наибольшую долю поступлений составят доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности: 4400,0 тыс. рублей.

Поступление неналоговых доходов к уточненному плану 2016 года наблюдается снижение  на 18%.

 

  • Взаимоотношения республиканского бюджета Республики Тыва с бюджетом муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун

 

На 2017 год объемы финансовой помощи из республиканского бюджета составит 705631,7 тыс. рублей, в том числе :

— дотации -148028,3 тыс. рублей,

— субвенции – 534548,3 тыс. рублей,

— субсидии – 23055,1 тыс. рублей.

В проекте Решения «О кожуунном бюджете  муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва на 2017 год утвержденные объемы финансовой помощи из республиканского бюджета республики Тыва соответствуют объемам финансовой помощи.

 

                                                     Расходы местного бюджета

Расходы кожуунного бюджета на 2017 год утверждены в объеме 774363,7 тыс. рублей.  На 2017 год  расходы на фонд оплаты труда и страховые взносы  составляет 559529,3 тыс. рублей или 72 % от общей суммы расходов, расходы на коммунальные  услуги , доставка и закупка угля составляет 28779,1 тыс. рублей или 3 % от общей суммы расходов. Без увеличения размера предусмотрены социальные выплаты гражданам.

Анализ функциональной структуры расходов бюджета на 2017 год показал, что наибольшую долю расходов занимает образование (66%), социальная политика (17 %), межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений (3%), культура, кинематография (7%), общегосударственные вопросы (2%) и национальная экономика (1%)

 

Заключительная часть

 

В 2017-2019 годах бюджетные ресурсы сконцентрированы на ключевых моментах бюджетной политики, направленных на решение важнейших социальных задач и, как и в предыдущие годы, ориентированы, прежде всего, на неукоснительное выполнение действующих расходных обязательств с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.

В связи с этим, формирование объёма и структуры расходов кожуунного бюджета на 2017 год  и на плановый период 2018 и 2019 годов осуществлялось исходя из следующих основных приоритетных направлений:

— безусловное выполнение Майских указов Президента Р.Ф.

— выполнение всех социальных обязательств;

— снижение долговой нагрузки бюджета;

— снижение недоимки имущественных налогов с физических лиц и аренды за земли с физических лиц.

Представленный проект решения составлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положения о бюджетном процессе Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва.

В целом основные параметры проекта решения «О кожуунном бюджете муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов  сформированы с учетом прогноза налоговых и неналоговых доходов и объемов безвозмездных поступлений из республиканского бюджета.

Размер условно утверждаемых расходов соответствует статье 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект кожуунного бюджета на 2017 год  и на плановый период 2018 и 2019 годов сформирован без дефицита.

Предел государственного внутреннего долга, установленный проектом решения, не превышает предельного значения, установленного ст.107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Размер резервного фонда, предусмотренный, проектом решения не превышает предельного размера, установленного статьей 81 БК РФ.

 

 

 

Председатель

контрольно-счетного органа                                                           А.С.Донгак

 

  Рубрики КСО