«Проверка расходования средств местного бюджета, выделенных в 2015 году на реализацию муниципальной целевой подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Дзун-Хемчикском кожууне на 2015-2017 годы» | Дзун-Хемчикский кожуун
  • Уважаемые гости и пользователи официального сайта Администрации Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва!

    Мы рады приветствовать Вас на нашем официальном сайте! Здесь Вы можете найти полную информацию о работе администрации, быть в курсе последних новостей.

  • Авторизация

  • Свод заповедей матерей Тувы

  • Оказание первой медицинской помощи

  • Ссылки

    Избирательная комиссия Республики Тыва

    Тувинская правда

    Официальная страница Главы Республики Тыва

    Официальная страница Администрации Дзун-Хемчикского кожууна

    Шын

    Проекты религиозных организаций

    Единный call-центр МФЦ по Республике Тыва

    Официальный портал Республики Тыва

    Правительство Республики Тыва в социальной сети Вконтакте

    Банк данных исполнительных производств

КСО

«Проверка расходования средств местного бюджета, выделенных в 2015 году на реализацию муниципальной целевой подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Дзун-Хемчикском кожууне на 2015-2017 годы»

Мар 6, 2017

                                                                                                                            УТВЕРЖДАЮ        

Председатель

Контрольно-счетного

органа

Дзун-Хемчикского

кожууна Республики

Тыва

__________А.С. Донгак

«___»_________20___г.

 

ОТЧЁТ

по результатам контрольного мероприятия

«Проверка расходования средств местного бюджета, выделенных в 2015 году на реализацию муниципальной целевой подпрограммы

«Профилактика преступлений и иных правонарушений в

Дзун-Хемчикском кожууне на 2015-2017 годы»

 

Основание для проведения контрольного мероприятия:

Требование прокурора № 6-831в/2015 от 15.02.2016г.

 

Цель проверки:

Проверить  целевое  использование средств местного бюджета, выделенных в 2015 году на реализацию муниципальной целевой подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Дзун-Хемчикском кожууне на 2015-2017 годы».

 

Предмет проверки:

Документы, подтверждающие расходование средств местного бюджета, выделенных в 2015 году  на реализацию муниципальной целевой подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Дзун-Хемчикском кожууне на 2015-2017 годы», первичные бухгалтерские документы, регистры бюджетного учета.

 

Проверяемый период

2015 год

 

Срок проведения контрольного мероприятия:

С 15.02.2016г. по 18.02.2016г.

 

Состав рабочей группы:

Инспектор Контрольно-счетного органа Дзун-Хемчикского кожууна Кок-оол Б.Д.

 

Результаты контрольного мероприятия:

Подпрограмма «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Дзун-Хемчикского кожууне на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Социальное развитие на 2015-2017 годы» не представлена, представлено только приложение к программе «Мероприятия МЦП «Профилактика правонарушений в Дзун-Хемчикском кожууне на 2015-2017 годы».

Программа должна быть утверждена Постановлением председателя администрации муниципального района.

Целью Программы должна являться: обеспечение безопасности граждан на территории Дзун-Хемчикского кожууна.

 

         Задачами программы должны быть:  

снижение уровня преступности на территории Дзун-Хемчикского кожуунаа; воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; совершенствование нормативной правовой базы Дзун-Хемчикского кожууна по профилактике  правонарушений; активизацию участия и улучшение координации деятельности органов власти и местного самоуправления в предупреждении правонарушений; вовлечение в предупреждение право-нарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил  правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Расходы на реализацию мероприятий в Программе на 2015 год за счет средств местного бюджета предусмотрены проектом бюджета (Решение Хурала представителей № 341 от 18.12.2014г.) в сумме 100,0 тыс. рублей.

Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожууна Республики Тыва от 03.04.2015г. № 341 «О внесение изменений в кожуунный бюджет муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» утверждены изменения:

— по коду бюджетной классификации 860 0310 5550314 000 000 муниципальная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Дзун-Хемчикском кожууне на 2015-2017 годы» предусмотрено 50 тыс. руб.

Фактически  исполнено на 33 000 руб. т.е. 66% от утвержденного бюджета.

В нарушение пункта 2 статьи 179 БК РФ, утвержденный Решением Хурала от 03.04.2015г. № 341 объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в бюджете на 2015 год не соответствует объёму бюджетных ассигнований, предусмотренному в Программе, т.е. в Программу не вносились соответствующие изменения.

В рамках реализации Программы для создания условий деятельности  участковых уполномоченных полиции из местного бюджета на приобретение ГСМ были выделены денежные средства в размере 20 000 руб., приобретение осуществлялось на основании договора поставки ГСМ № 7 от 12 мая 2015 года с ООО «Строй-Экспресс».

Также были приобретены оргтехника на общую сумму 37 870 руб. от ООО «ДНС Трейд» по договору купли-продажи № А-00094252 от 10.09.2015г.:

—  блок ПК Atlas H103 Athlon II X2 340 (3.2 GHz)/4GB/GT730 1 шт. 21 490 руб.;

—  монитор Acer 19.5 V206HQLBb 1 шт. 7 990 руб.;

—  принтер/копир/сканер: А4 600x600dpi 20ppm 128mb 600MHz USB 2.0 1 шт. 7 290 руб.;

—  мышь проводная Sven RX-180 Black USB  1 шт. 450 руб.;

—  клавиатура проводная SmartBuy SBK-209U-K Multimedia Black USB шт. 650 руб.

Договор заключен на сумму 37 870 руб., согласно платежного поручения от 22.09.2015г. № 874422 оплачено 13 000 руб., что на 24 870 руб. меньше суммы заключенного договора.

В нарушение статьи 454 и статьи 485 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 28.12.2013г.) оплаченная сумма не соответствует сумме установленной в договоре.

Оргтехника оприходована как муниципальная собственность в балансе администрации муниципального района (прил. бухгалтерская справка).

В соответствии с подпунктом 9.1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии со статьей 48 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» органы местного самоуправления обязаны предоставить в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещение для работы на обслуживаемом административном участке. При этом оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В нарушение п.1 ст. 157 Бюджетного кодекса РФ проект Программы не представлен на экспертизу в Контрольно-счётный орган Дзун-Хемчикского кожууна.

У заказчика — координатора Программы – Администрации муниципального района ответственным за исполнением Программы официально закреплен на заместителя председателя администрации по правовым вопросам и правонарушениям (постановление № 1023 от 18 сентября 2015г.).

 

Проверка устранения недостатков и нарушений, выявленных предыдущими ревизиями и проверками. Предыдущих проверок не было.

 

         Возражения или замечания руководителя проверяемого объекта контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: возражение отсутствует.

 

         Выводы:

Объем расходных обязательств, предусмотренных первоначально на реализацию Программы, сокращен на 33%  (в денежном выражении на 33 тыс. руб. — первоначальный объем средств предусматривался 100 тыс. руб. после корректировки объем уменьшен до 50 тыс. руб.). Кассовый расход составил 33 тыс. руб., следовательно эффект от реализации — низкий.

Администрацией – заказчиком Программы контроль за исполнением Программы не осуществлялся. Отчет об исполнении Программы не составлен. В нарушение требований п.3 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ не проведена оценка эффективности выполнения Программы.

Отсутствуют оценочные критерии (количественно измеримые результаты), с помощью которых могли быть сопоставлены осуществленные затраты и достигнутые результаты. Запланированы мероприятия за счет текущего финансирования, что не соответствует программно-целевому принципу планирования.

Проверка показала, что метод программно-целевого планирования применен формально и ориентирован на освоение бюджетных средств, а не на достижение конечного результата.

 

Предложения:

— разработать, утвердить и представить на экспертизу программы на 2015-2017 годы Контрольно-счетному органу Дзун-Хемчикского кожууна;

—  принять меры по недопущению вышеуказанных нарушений.

 

 

 

Инспектор

Контрольно-счётного органа:                                                                     Б.Д. Кок-оол

 

 

  Рубрики КСО